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广州中撰企业投资咨询有限公司 
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| 社会稳定风险评估报告招标文件 |
评估报告认为决策事项存在较高风险的，应当作出决定，不作出决定，调整决策计划，降低风险等级;如果存在风险，采取有效措施防范和减轻风险措施后，实施决策;如果存在可以实施的低风险决策，就必须充分解释和说服工作，妥善处理相关人员的合理要求。 （原则上，只能实施低风险。）
重大决策实施后，决策机关应全程动态跟踪，及时检测。实施过程中出现社会不稳定因素的，要及时组织决策实施部门有针对性地做好宣传解释和说服工作，采取措施预防和化解社会矛盾；对群众合理诉求要妥善处理，对确实存在困难的群众要给予帮扶，对不明真相的群众要耐心解释，对无理取闹制造事端的不法分子要坚决依法处理。维稳部门和政法、综合、信访等有关部门也要跟踪决策实施情况，协助做好矛盾纠纷排查调处和化解工作。
从科学的角度，提高社会稳定风险评估的调查质量。从本质上讲，社会稳定风险评估是一种对人民过上更好生活的需要的制度化满足。因此，社会稳定风险评估的关键是对人们需求的调查。应当指出，由于发展不平衡，人民对更好生活的需求大不相同。这就是说，社会稳定风险评估需要准确地识别人民需要的差异，将人民需要更好的生活转化为具体的利益或权利诉求，并在此基础上提出有针对性的利益补偿或权利保护措施。然而，从现状来看，社会稳定风险评估的调查并不科学。这需要改进调查方法，加强对第三方机构进行社会风险评估的培训，并在社会稳定风险评估中引入专业的社会调查方法；还要优化调查队伍，以一些长期接触基层群众的街道或社区干部为主力，了解基层群众的利益或权利关切。
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